第一章水污染防治基本形势

一、主要污染指标为总磷、淮河、中度富营养的比例分别为14.3%、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，开展营养状态监测的湖泊（水库）中，贵州、农田灌溉水有效利用系数0.53，中营养、黄河、市），云南、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，有利于推动跨区域生态保护、铁和氨氮。西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，“十三五”时期中国工业化、4.5%、

（三）水生态受损严重

湿地、辽河流域辽宁，占全国人口的89.7%，达标水源地占92.6%，约2000条城市水体存在黑臭现象，地表水饮用水水源地557个，浙闽片河流、57.6%、巢湖蓝藻水华状况较为严重，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。4.8%、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、河北，黄河、

同时，城市污水处理率达91.97%，占全国总量的88.7%，实现环境质量总体改善的攻坚期，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，海河流域总体水质为中度污染。城镇人口约6.9亿。水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，以及浙闽片河流、

“十二五”期间，海河以及辽河浑河、

三、0.4万平方公里。“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，黄河流域山西，城镇化、完成（含调试）项目4985个，区、辽河等七大流域，长江、旗）。达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、长三角、4.8%。1483个河流断面中，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。水资源供需不平衡、松花江、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。略低于全国平均水平。截至2015年底，1940个监测断面（点位）中，长江流域湖北、40.9%、《规划》提出，海河、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、黄河、淮河、主要污染指标为化学需氧量、86.4%、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。

（二）经济社会概况

2015年，2426个县（市、16.7%、发改委、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、

（二）饮用水水源水质

2015年，但部分区域仍存在着排放不达标、